Adatbank.ro » KronolĂłgiĂĄk
Dobos BalĂĄzs
A magyarorszĂĄgi nemzeti ĂŠs etnikai kisebbsĂŠgek jogairĂłl szĂłlĂł tĂśrvĂŠny tĂśrtĂŠneti kronolĂłgiĂĄja
IntĂŠzmĂŠnymutatĂł: KisebbsĂŠgi Kerekasztal
A Phralipe irodalmi ĂŠs kĂśzĂŠleti folyĂłirat 8-9. szĂĄmĂĄban megjelent BĂĄrsony JĂĄnos tĂśrvĂŠnytervezete âa nemzeti ĂŠs etnikai kisebbsĂŠgek ĂśnkormĂĄnyzatĂĄrĂłlâ, amelyet a szerzĹ a Phralipe FĂźggetlen CigĂĄny Szervezet felkĂŠrĂŠse alapjĂĄn kĂŠszĂtett el. A tervezet tartalmazta a nemzeti ĂŠs etnikai kisebbsĂŠg definĂciĂłjĂĄt, szĂŠles kĂśrĹą egyĂŠni ĂŠs kĂśzĂśssĂŠgi jogokat, illetve ĂĄllami kĂśtelezettsĂŠgeket. A kiterjedt jogokkal ĂŠs kĂśzjogi legitimĂĄciĂłval bĂrĂł helyi kisebbsĂŠgi ĂśnkormĂĄnyzatokat a nĂŠpszĂĄmlĂĄlĂĄsi adatokhoz igazodĂłan helyi kezdemĂŠnyezĂŠs ĂŠs vĂĄlasztĂĄs alapjĂĄn hĂvtĂĄk volna ĂŠletre. Az IM-ben folyĂł hivatalos munkĂĄtĂłl fĂźggetlenĂźl, kisebbsĂŠgi-szakĂŠrtĹi oldalrĂłl kidolgozott dokumentum szĂĄmos vonatkozĂĄsban alapjĂĄt kĂŠpezte a kĂŠsĹbbi KisebbsĂŠgi Kerekasztal 1991. mĂĄjusi tĂśrvĂŠnytervezetĂŠnek.
1991. januĂĄr 30.Kilenc alapĂtĂł szervezet (Amalipe CigĂĄny KultĂşra- ĂŠs HagyomĂĄnyĹrzĹ EgyesĂźlet, MagyarorszĂĄgi HorvĂĄtok SzĂśvetsĂŠge, MagyarorszĂĄgi NĂŠmetek SzĂśvetsĂŠge, MagyarorszĂĄgi Roma Parlament, MagyarorszĂĄgi RomĂĄnok SzĂśvetsĂŠge, MagyarorszĂĄgi SzlovĂĄkok SzĂśvetsĂŠge, MagyarorszĂĄgi SzlovĂŠnek SzĂśvetsĂŠge, Phralipe FĂźggetlen CigĂĄny Szervezet, Szerb Demokratikus SzĂśvetsĂŠg) rĂŠszvĂŠtelĂŠvel â konzultatĂv, ĂŠrdekegyeztetĹ fĂłrumkĂŠnt â megalakult a MagyarorszĂĄgi Nemzeti ĂŠs Etnikai KisebbsĂŠgek Kerekasztala. Az alapĂtĂłk Szabad GyĂśrgynek, Antall JĂłzsefnek, ĂŠs Wolfart JĂĄnosnak Ărott levelĂźkben tudattĂĄk a cĂmzettekkel a Kerekasztal lĂŠtrejĂśttĂŠt, ĂŠs annak okait. Ez utĂłbbiak terĂŠn a szervezĹk nem lĂĄttak ugyanis garanciĂĄt arra nĂŠzve, hogy a kisebbsĂŠgek alapvetĹ igĂŠnyei megfelelĹ kielĂŠgĂtĂŠst nyerjenek: âszeretnĂŠnk megtĂśrni azt a gyakorlatot, hogy rĂłlunk â nĂŠlkĂźlĂźnk dĂśntsenek.â MegĂtĂŠlĂŠsĂźk szerint az eddigi tĂśrvĂŠnytervezetek elemi kisebbsĂŠgi ĂŠrdekeket hagytak figyelmen kĂvĂźl, fontos garanciĂĄkat ĂŠs anyagi biztosĂtĂŠkokat nĂŠlkĂźlĂśztek, nem rĂśgzĂtettĂŠk a legitim kĂŠpviseletet, a kisebbsĂŠgi ĂśnkormĂĄnyzatisĂĄg, a kulturĂĄlis autonĂłmia jogait ĂŠs rĂŠszleteit, ĂŠs esetenkĂŠnt diszkriminatĂv szabĂĄlyozĂĄst terveztek. EgyĂşttal tĂĄjĂŠkoztattak arrĂłl is, hogy kĂśzĂśs tervezet kidolgozĂĄsĂĄba kezdenek egy szĂĄmukra kielĂŠgĂtĹ tĂśrvĂŠny megalkotĂĄsa ĂŠrdekĂŠben.
Franci Zwitter, a SzomszĂŠdos OrszĂĄgok NemzetisĂŠgeinek MunkakĂśzĂśssĂŠge (Klagenfurt) koordinĂĄtora levelet Ărt a MEH-nek a kisebbsĂŠgi tĂśrvĂŠnytervezet elĹkĂŠszĂtĂŠsĂŠrĹl, amely nĂŠmi kĂŠsĂŠssel, mĂĄrciusban ĂŠrkezett a NEKH-hez. Ezek szerint a tervezettel a szervezet KoordinĂĄciĂłs BizottsĂĄga januĂĄr 22-ĂŠn foglalkozott: ĂźdvĂśzĂślte a tĂśrvĂŠnytervezet elkĂŠszĂtĂŠsĂŠt, de ugyanakkor sajnĂĄlattal vette tudomĂĄsul, hogy az figyelmen kĂvĂźl hagyta a kisebbsĂŠgek szempontjait ĂŠs ĂĄllĂĄspontjĂĄt.
Lakatos MenyhĂŠrt levĂŠlben fordult segĂtsĂŠgĂŠrt Wolfart JĂĄnoshoz, amelyben egyrĂŠszt ĂźdvĂśzĂślte a KisebbsĂŠgi Kerekasztal lĂŠtrejĂśttĂŠt, mĂĄsrĂŠszt viszont jelezte, hogy az MCKSZ elnĂśksĂŠge szĂźksĂŠgesnek tartotta a parlamenti pĂĄrtok, a kormĂĄny, ĂŠs orszĂĄggyĹąlĂŠsi kĂŠpviselĹk rĂŠszvĂŠtelĂŠt is a Kerekasztal munkĂĄjĂĄban. LeszĂśgezte, hogy a kisebbsĂŠgi tĂśrvĂŠny csak akkor kerĂźlhet az OrszĂĄggyĹąlĂŠs elĂŠ, ha a Kerekasztal azt megvitatta, ĂŠs vĂŠlemĂŠnyĂŠt ĂŠrdemben figyelembe is vettĂŠk.
1991. februĂĄr 5.Wolfart JĂĄnos vĂĄlaszlevelet Ărt a KisebbsĂŠgi Kerekasztalnak, amelyben ĂźdvĂśzĂślte a Kerekasztal lĂŠtrejĂśttĂŠt. LeszĂśgezte, hogy a NEKH a tĂśrvĂŠnytervezet politikai alapelveinek kidolgozĂĄsĂĄt vĂĄllalta, amelyet az IM tervezetĂŠvel egyĂźtt eljuttattak a kisebbsĂŠgi szervezeteknek. A hivatalvezetĹ hangsĂşlyozta azt is, hogy nem kĂvĂĄnnak a Kerekasztal nĂŠlkĂźl dĂśnteni, hanem konszenzusra tĂśrekszenek. ElkĂźldte tovĂĄbbĂĄ a Hivatal vĂŠlemĂŠnyĂŠt az IM tervezetĂŠrĹl.
1991. februĂĄr 20.Szabad GyĂśrgy megbeszĂŠlĂŠst hĂvott Ăśssze az IM, a NEKH, HorvĂĄth BalĂĄzs tĂĄrca nĂŠlkĂźli miniszter ĂŠs Fodor GĂĄbor rĂŠszvĂŠtelĂŠvel. Ennek keretĂŠben megegyezĂŠs szĂźletett arrĂłl, hogy a tĂśrvĂŠnytervezetet nem az IM, hanem a NEKH-et felĂźgyelĹ miniszter fogja a Parlament elĂŠ vinni. A NEKH feladata olyan tervezet kidolgozĂĄsa lett, amely a KisebbsĂŠgi Kerekasztallal valĂł konszenzust tĂźkrĂśzi. Az IM ĂĄltal kĂŠszĂtett, ĂŠs utĂłbb ĂĄllamigazgatĂĄsi ĂŠs kisebbsĂŠgi ĂŠrdekkĂŠpviseleti rĂŠszrĹl egyarĂĄnt bĂrĂĄlt tĂśrvĂŠnytervezet elvetĂŠsĂŠt kĂśvetĹen, 1991 elsĹ felĂŠben tehĂĄt kĂŠt Ăşjabb tĂśrvĂŠnytervezet kidolgozĂĄsa indult meg egymĂĄssal pĂĄrhuzamosan, amiket a NEKH ĂĄltal felkĂŠrt kĂźlsĹ szakĂŠrtĹk, valamint a KisebbsĂŠgi Kerekasztal jogĂĄszai kĂŠszĂtettek el.
1991. februĂĄr 25.A KisebbsĂŠgi Kerekasztal ĂźlĂŠse dĂśntĂŠst hozott arrĂłl, hogy az IM tĂśrvĂŠnytervezetĂŠt nem tekinti tĂĄrgyalĂĄsi alapnak, mivel tagszervezetei mĂĄr korĂĄbban kĂźlĂśn-kĂźlĂśn is elvetettĂŠk azt. CĂŠlszerĹąnek tartotta ugyanakkor a kisebbsĂŠgi tĂśrvĂŠnytervezetrĹl szĂłlĂł megbeszĂŠlĂŠsek megtartĂĄsĂĄt a Kerekasztal tervezetĂŠnek elkĂŠszĂźlte utĂĄnra halasztani. A dĂśntĂŠsrĹl tĂĄjĂŠkoztattĂĄk Wolfart JĂĄnost.
1991. februĂĄr 28.A februĂĄr 20-ĂĄn cĂŠlul kitĹązĂśtt konszenzusos tervezet kidolgozĂĄsa ĂŠrdekĂŠben, a KisebbsĂŠgi Kerekasztal, az IM, a BM kĂŠpviselĹi, az EJKVB elnĂśke, a NEKH munkatĂĄrsai, valamint kisebbsĂŠgi fĹszerkesztĹk rĂŠszvĂŠtelĂŠvel politikai egyeztetĹ megbeszĂŠlĂŠst tartottak a NEKH-ben a Hivatal kezdemĂŠnyezĂŠsĂŠre. A tĂśrvĂŠny elĹkĂŠszĂtĂŠsĂŠnek megvitatĂĄsa kapcsĂĄn a kisebbsĂŠgi szervezetek megismĂŠteltĂŠk az IM tervezetĂŠt elutasĂtĂł ĂĄllĂĄspontjukat, majd a NEKH ĂŠs az IM kĂŠpviselĹi tovĂĄbbi szakĂŠrtĹi munkĂĄlatokat javasoltak, ĂŠs vĂŠgĂźl megĂĄllapodĂĄs szĂźletett az IM-tervezet vĂŠgleges elvetĂŠsĂŠrĹl, a pĂĄrhuzamos kĂŠszĂźlĹ tervezetek lehetĹsĂŠg szerinti ĂśsszedolgozĂĄsĂĄrĂłl, ĂŠs a tovĂĄbbi egyeztetĂŠsekrĹl, amelyet a NEKH vĂĄllalt el.
1991. mĂĄrcius 10.A KisebbsĂŠgi Kerekasztal sajtĂłtĂĄjĂŠkoztatĂłjĂĄn Doncsev Toso elnĂśk elmondta, hogy a szervezet megelĂŠgedĂŠssel fogadta a kisebbsĂŠgi tĂśrvĂŠny tervezetĂŠnek visszavonĂĄsĂĄt. BĂĄrsony JĂĄnos jogi szakĂŠrtĹ kifejtette, hogy a tovĂĄbbiakban azokat a megĂĄllapodĂĄsokat tekintik alapnak, amelyekre a megelĹzĹ tĂĄrgyalĂĄsokon jutottak a kormĂĄny kĂŠpviselĹivel, mert az akkor visszavont tervezet ezektĹl tĂśbb ponton eltĂŠrt. A kormĂĄny kĂŠpviselĹivel valĂł elkĂśvetkezĹ tĂĄrgyalĂĄsokon a Kerekasztal konszenzusos megĂĄllapodĂĄsra kĂvĂĄn jutni a fennmaradĂł kĂŠrdĂŠsekrĹl. Elhangzott az is, hogy az ellenzĂŠki pĂĄrtok arrĂłl biztosĂtottĂĄk a Kerekasztalt, hogy ilyen konszenzusos tĂśrvĂŠnytervezet megszĂźletĂŠse esetĂŠn nem lesz akadĂĄlya a kĂŠtharmados elfogadĂĄsnak.
1991. mĂĄrcius 11.A KisebbsĂŠgi Kerekasztal kĂśzlemĂŠnye szerint a Kerekasztal az addigi ĂźlĂŠsein megĂĄllapodott a tĂśrvĂŠny alapelveinek ĂŠs szĂĄmos szabĂĄlyozĂĄsi kĂŠrdĂŠsben. Az aznapi ĂźlĂŠsĂŠn folytatta a tĂśrvĂŠnytervezet kidolgozĂĄsĂĄt, ĂŠs az egyeztetĹ tĂĄrgyalĂĄsok lebonyolĂtĂĄsĂĄra szĂłvivĹket (Hambuch GĂŠza, HorvĂĄth AladĂĄr) ĂŠs jogi szakĂŠrtĹket (BĂĄrsony JĂĄnos, Kaltenbach JenĹ) vĂĄlasztott.
1991. mĂĄrcius 18.A CsongrĂĄd Megyei KĂśzgyĹąlĂŠs vezetĹi ĂŠs a megyei kisebbsĂŠgek ĂŠrdekegyeztetĹ tanĂĄcsĂĄnak kĂŠpviselĹi a kisebbsĂŠgi tĂśrvĂŠny elĹkĂŠszĂtĂŠsĂŠrĹl tĂĄrgyaltak Szegeden. Az elhangzott javaslatokat ĂŠs ĂŠszrevĂŠteleket a szintĂŠn jelenlĂŠvĹ Wolfart JĂĄnos gyĹąjtĂśtte Ăśssze. A NEKH elnĂśke hangsĂşlyozta, hogy a tĂśrvĂŠnytervezet csak a Kerekasztallal kialakĂtott konszenzus lĂŠtrejĂśtte utĂĄn kerĂźlhet az OrszĂĄggyĹąlĂŠs elĂŠ.